一、什么情況下可以申請勞動爭議調(diào)解?
《勞動爭議調(diào)解仲裁法》第四條規(guī)定,發(fā)生勞動爭議,勞動者可以與用人單位協(xié)商,也可以請工會或者第三方共同與用人單位協(xié)商,達成和解協(xié)議。
二、依法設(shè)立的調(diào)解組織有哪些?
《勞動爭議調(diào)解仲裁法》第十條規(guī)定,發(fā)生勞動爭議,當(dāng)事人可以到下列調(diào)解組織申請調(diào)解:
(一)企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會;
(二)依法設(shè)立的基層人民調(diào)解組織;
(三)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立的具有勞動爭議調(diào)解職能的組織。
三、調(diào)解組織是怎樣構(gòu)成的?
企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會由職工代表和企業(yè)代表組成。職工代表由工會成員擔(dān)任或者由全體職工推舉產(chǎn)生,企業(yè)代表由企業(yè)負(fù)責(zé)人指定。企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會主任由工會成員或者雙方推舉的人員擔(dān)任。
勞動爭議調(diào)解組織的調(diào)解員應(yīng)當(dāng)由公道正派、聯(lián)系群眾、熱心調(diào)解工作,并具有一定法律知識、政策水平和文化水平的成年公民擔(dān)任。
四、當(dāng)事人如何申請勞動爭議調(diào)解,其程序是什么?
《調(diào)解仲裁法》中規(guī)定,當(dāng)事人申請勞動爭議調(diào)解可以書面申請,也可以口頭申請??陬^申請的,調(diào)解組織應(yīng)當(dāng)當(dāng)場記錄申請人基本情況、申請調(diào)解的爭議事項、理由和時間。
調(diào)解勞動爭議,應(yīng)當(dāng)充分聽取雙方當(dāng)事人對事實和理由的陳述,耐心疏導(dǎo),幫助其達成協(xié)議。
經(jīng)調(diào)解達成協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解協(xié)議書。
調(diào)解協(xié)議書由雙方當(dāng)事人簽名或者蓋章,經(jīng)調(diào)解員簽名并加蓋調(diào)解組織印章后生效,對雙方當(dāng)事人具有約束力,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行。
五、未達成調(diào)解協(xié)議或調(diào)解協(xié)議達成后未履行的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)怎樣維權(quán)?
自勞動爭議調(diào)解組織收到調(diào)解申請之日起十五日內(nèi)未達成調(diào)解協(xié)議的,當(dāng)事人可以依法申請仲裁。
達成調(diào)解協(xié)議后,一方當(dāng)事人在協(xié)議約定期限內(nèi)不履行調(diào)解協(xié)議的,另一方當(dāng)事人可以依法申請仲裁。
因支付拖欠勞動報酬、工傷醫(yī)療費、經(jīng)濟補償或者賠償金事項達成調(diào)解協(xié)議,用人單位在協(xié)議約定期限內(nèi)不履行的,勞動者可以持調(diào)解協(xié)議書依法向人民法院申請支付令。人民法院應(yīng)當(dāng)依法發(fā)出支付令。
六、仲裁委員會處理爭議案件應(yīng)怎樣引導(dǎo)當(dāng)事人進行調(diào)解?
根據(jù)最新實施的《勞動人事爭議仲裁辦案規(guī)則》(以下簡稱新《辦案規(guī)則》)第四章中規(guī)定,
仲裁委員會處理爭議案件,應(yīng)當(dāng)堅持調(diào)解優(yōu)先,引導(dǎo)當(dāng)事人通過協(xié)商、調(diào)解方式解決爭議,給予必要的法律釋明以及風(fēng)險提示。
對未經(jīng)調(diào)解、當(dāng)事人直接申請仲裁的爭議,仲裁委員會可以向當(dāng)事人發(fā)出調(diào)解建議書,引導(dǎo)其到調(diào)解組織進行調(diào)解。當(dāng)事人同意先行調(diào)解的,應(yīng)當(dāng)暫緩受理;當(dāng)事人不同意先行調(diào)解的,應(yīng)當(dāng)依法受理。
開庭之前,經(jīng)雙方當(dāng)事人同意,仲裁庭可以委托調(diào)解組織或者其他具有調(diào)解能力的組織、個人進行調(diào)解。自當(dāng)事人同意之日起十日內(nèi)未達成調(diào)解協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)開庭審理。
仲裁庭審理爭議案件時,應(yīng)當(dāng)進行調(diào)解。必要時可以邀請有關(guān)單位、組織或者個人參與調(diào)解。
仲裁調(diào)解達成協(xié)議的,仲裁庭應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書。調(diào)解書應(yīng)當(dāng)寫明仲裁請求和當(dāng)事人協(xié)議的結(jié)果。調(diào)解書由仲裁員簽名,加蓋仲裁委員會印章,送達雙方當(dāng)事人。調(diào)解書經(jīng)雙方當(dāng)事人簽收后,發(fā)生法律效力。
調(diào)解不成或者調(diào)解書送達前,一方當(dāng)事人反悔的,仲裁庭應(yīng)當(dāng)及時作出裁決。
當(dāng)事人就部分仲裁請求達成調(diào)解協(xié)議的,仲裁庭可以就該部分先行出具調(diào)解書。
七、當(dāng)事人達成調(diào)解協(xié)議的,怎樣向仲裁委申請仲裁審查?
根據(jù)新《辦案規(guī)則》第四章第二節(jié)中規(guī)定,經(jīng)調(diào)解組織調(diào)解達成調(diào)解協(xié)議的,雙方當(dāng)事人可以自調(diào)解協(xié)議生效之日起十五日內(nèi),共同向有管轄權(quán)的仲裁委員會提出仲裁審查申請。
當(dāng)事人申請審查調(diào)解協(xié)議,應(yīng)當(dāng)向仲裁委員會提交仲裁審查申請書、調(diào)解協(xié)議和身份證明、資格證明以及其他與調(diào)解協(xié)議相關(guān)的證明材料,并提供雙方當(dāng)事人的送達地址、電話號碼等聯(lián)系方式。
仲裁委員會收到當(dāng)事人仲裁審查申請,應(yīng)當(dāng)及時決定是否受理。決定受理的,應(yīng)當(dāng)出具受理通知書。
有下列情形之一的,仲裁委員會不予受理:
(一)不屬于仲裁委員會受理爭議范圍的;
(二)不屬于本仲裁委員會管轄的;
(三)超出規(guī)定的仲裁審查申請期間的;
(四)確認(rèn)勞動關(guān)系的;
(五)調(diào)解協(xié)議已經(jīng)人民法院司法確認(rèn)的。
仲裁委員會審查調(diào)解協(xié)議,應(yīng)當(dāng)自受理仲裁審查申請之日起五日內(nèi)結(jié)束。因特殊情況需要延期的,經(jīng)仲裁委員會主任或者其委托的仲裁院負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長五日。
調(diào)解書送達前,一方或者雙方當(dāng)事人撤回仲裁審查申請的,仲裁委員會應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許。
仲裁委員會受理仲裁審查申請后,應(yīng)當(dāng)指定仲裁員對調(diào)解協(xié)議進行審查。
仲裁委員會經(jīng)審查認(rèn)為調(diào)解協(xié)議的形式和內(nèi)容合法有效的,應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書。調(diào)解書的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容相一致。調(diào)解書經(jīng)雙方當(dāng)事人簽收后,發(fā)生法律效力。
調(diào)解協(xié)議具有下列情形之一的,仲裁委員會不予制作調(diào)解書:
(一)違反法律、行政法規(guī)強制性規(guī)定的;
(二)損害國家利益、社會公共利益或者公民、法人、其他組織合法權(quán)益的;
(三)當(dāng)事人提供證據(jù)材料有弄虛作假嫌疑的;
(四)違反自愿原則的;
(五)內(nèi)容不明確的;
(六)其他不能制作調(diào)解書的情形。
仲裁委員會決定不予制作調(diào)解書的,應(yīng)當(dāng)書面通知當(dāng)事人。
當(dāng)事人撤回仲裁審查申請或者仲裁委員會決定不予制作調(diào)解書的,應(yīng)當(dāng)終止仲裁審查。
八、《企業(yè)勞動爭議協(xié)商調(diào)解規(guī)定》中對企業(yè)勞動爭議調(diào)處是怎樣規(guī)定的?
自2012年1月1日起施行《企業(yè)勞動爭議協(xié)商調(diào)解規(guī)定》中規(guī)定:
(一)機構(gòu)設(shè)置。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法執(zhí)行職工大會、職工代表大會、廠務(wù)公開等民主管理制度,建立集體協(xié)商、集體合同制度,維護勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立勞資雙方溝通對話機制,暢通勞動者利益訴求表達渠道。
勞動者認(rèn)為企業(yè)在履行勞動合同、集體合同,執(zhí)行勞動保障法律、法規(guī)和企業(yè)勞動規(guī)章制度等方面存在問題的,可以向企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會(以下簡稱調(diào)解委員會)提出。調(diào)解委員會應(yīng)當(dāng)及時核實情況,協(xié)調(diào)企業(yè)進行整改或者向勞動者做出說明。
勞動者也可以通過調(diào)解委員會向企業(yè)提出其他合理訴求。調(diào)解委員會應(yīng)當(dāng)及時向企業(yè)轉(zhuǎn)達,并向勞動者反饋情況。
協(xié)商、調(diào)解勞動爭議,應(yīng)當(dāng)根據(jù)事實和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,遵循平等、自愿、合法、公正、及時的原則。
(二)協(xié)商。
發(fā)生勞動爭議,一方當(dāng)事人可以通過與另一方當(dāng)事人約見、面談等方式協(xié)商解決。
勞動者可以要求所在企業(yè)工會參與或者協(xié)助其與企業(yè)進行協(xié)商。工會也可以主動參與勞動爭議的協(xié)商處理,維護勞動者合法權(quán)益。
勞動者可以委托其他組織或者個人作為其代表進行協(xié)商。
一方當(dāng)事人提出協(xié)商要求后,另一方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)積極做出口頭或者書面回應(yīng)。5日內(nèi)不做出回應(yīng)的,視為不愿協(xié)商。
協(xié)商的期限由當(dāng)事人書面約定,在約定的期限內(nèi)沒有達成一致的,視為協(xié)商不成。當(dāng)事人可以書面約定延長期限。
協(xié)商達成一致,應(yīng)當(dāng)簽訂書面和解協(xié)議。和解協(xié)議對雙方當(dāng)事人具有約束力,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行。
(三)調(diào)解
大中型企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立調(diào)解委員會,并配備專職或者兼職工作人員。
有分公司、分店、分廠的企業(yè),可以根據(jù)需要在分支機構(gòu)設(shè)立調(diào)解委員會??偛空{(diào)解委員會指導(dǎo)分支機構(gòu)調(diào)解委員會開展勞動爭議預(yù)防調(diào)解工作。
調(diào)解委員會由勞動者代表和企業(yè)代表組成,人數(shù)由雙方協(xié)商確定,雙方人數(shù)應(yīng)當(dāng)對等。勞動者代表由工會委員會成員擔(dān)任或者由全體勞動者推舉產(chǎn)生,企業(yè)代表由企業(yè)負(fù)責(zé)人指定。調(diào)解委員會主任由工會委員會成員或者雙方推舉的人員擔(dān)任。
調(diào)解委員會履行下列職責(zé):
(一)宣傳勞動保障法律、法規(guī)和政策;
?。ǘΡ酒髽I(yè)發(fā)生的勞動爭議進行調(diào)解;
?。ㄈ┍O(jiān)督和解協(xié)議、調(diào)解協(xié)議的履行;
(四)聘任、解聘和管理調(diào)解員;
?。ㄎ澹﹨⑴c協(xié)調(diào)履行勞動合同、集體合同、執(zhí)行企業(yè)勞動規(guī)章制度等方面出現(xiàn)的問題;
?。﹨⑴c研究涉及勞動者切身利益的重大方案;
(七)協(xié)助企業(yè)建立勞動爭議預(yù)防預(yù)警機制。
調(diào)解員履行下列職責(zé):
?。ㄒ唬╆P(guān)注本企業(yè)勞動關(guān)系狀況,及時向調(diào)解委員會報告;
?。ǘ┙邮苷{(diào)解委員會指派,調(diào)解勞動爭議案件;
?。ㄈ┍O(jiān)督和解協(xié)議、調(diào)解協(xié)議的履行;
?。ㄋ模┩瓿烧{(diào)解委員會交辦的其他工作。
調(diào)解員的聘期至少為1年,可以續(xù)聘。調(diào)解員不能履行調(diào)解職責(zé)時,調(diào)解委員會應(yīng)當(dāng)及時調(diào)整。
調(diào)解員依法履行調(diào)解職責(zé),需要占用生產(chǎn)或者工作時間的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以支持,并按照正常出勤對待。
發(fā)生勞動爭議,當(dāng)事人可以口頭或者書面形式向調(diào)解委員會提出調(diào)解申請。
調(diào)解委員會接到調(diào)解申請后,對屬于勞動爭議受理范圍且雙方當(dāng)事人同意調(diào)解的,應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)受理。對不屬于勞動爭議受理范圍或者一方當(dāng)事人不同意調(diào)解的,應(yīng)當(dāng)做好記錄,并書面通知申請人。
發(fā)生勞動爭議,當(dāng)事人沒有提出調(diào)解申請,調(diào)解委員會可以在征得雙方當(dāng)事人同意后主動調(diào)解。
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